Project 2025: o que e e como atinge as pessoas transgender

Em abril de 2023, a Heritage Foundation publicou um documento de 920 paginas intitulado Mandate for Leadership: The Conservative Promise [1]. O documento e o produto central do Project 2025, um plano de transicao presidencial concebido para fornecer ao proximo presidente republicano um guia operacional pronto para uso desde o primeiro dia de mandato. Mais de 100 organizacoes conservadoras contribuiram para sua elaboracao [1][14]. Este artigo apresenta os fatos.

O que e o Project 2025

A Heritage Foundation e um think tank conservador fundado em 1973 em Washington, D.C. O primeiro Mandate for Leadership foi publicado em janeiro de 1981, as vesperas da presidencia de Ronald Reagan, e grande parte de suas recomendacoes foi adotada pela administracao Reagan. O Project 2025 representa a iteracao mais ambiciosa desse modelo.

Os quatro pilares

Primeiro: o documento programatico. O Mandate for Leadership 2025 e um volume de 920 paginas subdividido em 30 capitulos que cobrem cada aspecto da administracao federal [1].

Segundo: o banco de dados de pessoal. A Heritage Foundation construiu um banco de dados de potenciais funcionarios governamentais, com o objetivo de alcancar 20.000 candidatos [3].

Terceiro: a academia de formacao. A Presidential Administration Academy e um sistema educacional online projetado para preparar os futuros funcionarios politicos [3].

Quarto: o plano operacional dos 180 dias. O plano define as acoes especificas que cada agencia federal deveria empreender nos primeiros seis meses de governo [1][3].

As organizacoes envolvidas

O Project 2025 alcancou 100 organizacoes parceiras em 2023 [14]. Entre as mais relevantes: Alliance Defending Freedom, Family Research Council, America First Legal Foundation e a Liberty University [14].

As propostas contra as pessoas trans

As propostas relativas as pessoas transgender atravessam transversalmente os capitulos do Mandate for Leadership. Nao estao confinadas a uma secao especifica [1][2][3].

Redefinicao legal do sexo

O documento propoe redefinir o sexo a nivel federal como uma caracteristica binaria e imutavel, determinada na concepcao [1][4]. O objetivo declarado e eliminar os termos “identidade de genero” e “orientacao sexual” de todo o corpo normativo federal [2][3].

Eliminacao das protecoes antidiscriminacao

O Mandate for Leadership propoe explicitamente remover os termos “orientacao sexual”, “identidade de genero”, “diversidade”, “equidade” e “inclusao” de toda a normativa federal [1][2][3].

Proibicao dos cuidados de afirmacao de genero

O documento recomenda a proibicao desses cuidados para menores e o corte de todos os financiamentos federais destinados a tais tratamentos [2].

Exclusao do exercito

O capitulo dedicado ao Departamento de Defesa propoe a proibicao para as pessoas trans de servirem nas forcas armadas [1][2].

Restricoes em abrigos, prisoes e espacos separados por sexo

O documento recomenda que todos os espacos federais separados por sexo sejam designados com base no sexo designado ao nascer [1][5].

Equiparacao a conteudo pornografico

Na prefacio do documento, o presidente da Heritage Foundation Kevin Roberts escreve que “a pornografia, manifestada hoje na propagacao onipresente da ideologia transgender”, deveria ser posta fora da lei [1][12]. A estudiosa CQ Quinan concluiu que o Project 2025 marca uma passagem da criminalizacao ao apagamento das pessoas trans na vida publica [12].

Do documento a realidade: o que ja foi implementado

Ate fevereiro de 2026, segundo o rastreador da PBS, a administracao Trump iniciou ou completou 53% das politicas internas recomendadas pelo Mandate for Leadership [8].

A Ordem Executiva 14168

Em 20 de janeiro de 2025, Trump assinou a EO 14168, que estabelece que o governo federal reconhece exclusivamente dois sexos [5][6]. Segundo o Williams Institute da UCLA, a ordem tem impacto potencial sobre 1,6 milhao de pessoas transgender e 1,2 milhao de adultos nao binarios nos Estados Unidos [7].

A proibicao de servico militar

Em 27 de janeiro de 2025, Trump assinou a EO 14183, que proibe as pessoas trans de servirem no exercito [9]. A Suprema Corte autorizou a aplicacao da proibicao em maio de 2025 [9].

Passaportes e documentos

O marcador de genero “X” foi eliminado dos passaportes americanos. Em novembro de 2025, a Suprema Corte permitiu a aplicacao dessa restricao [10].

As organizacoes por tras do projeto

Alliance Defending Freedom (ADF)

A ADF e uma organizacao juridica conservadora com orcamento anual superior a 100 milhoes de dolares [11]. O Southern Poverty Law Center (SPLC) a classifica como grupo de odio anti-LGBTQ+ desde 2016 [15]. A ADF tem uma estrutura internacional com cinco escritorios na Europa [11].

O impacto alem dos Estados Unidos

O Project 2025 e um documento de politica interna americana. Mas sua linguagem e suas redes organizacionais tem impacto que ultrapassa as fronteiras nacionais. Um estudo comparativo publicado pela Springer Nature em 2024 analisou as narrativas anti-genero na Italia, no Reino Unido e nos Estados Unidos, identificando convergencias significativas na linguagem e nas estrategias discursivas [13].

O quadro que emerge

Os dados permitem tracar uma cronologia precisa. Em abril de 2023, e publicado o Mandate for Leadership [1]. Em novembro de 2024, Trump vence as eleicoes. Em 20 de janeiro de 2025, e assinada a EO 14168 [5]. Nos meses seguintes, sao implementados a proibicao militar [9], a eliminacao do marcador X [10] e o corte de financiamentos de saude [5]. Ate fevereiro de 2026, 53% das politicas internas do Project 2025 foram iniciadas ou completadas [8].

O documento nao e mais uma proposta. E um programa de governo em fase de implementacao, apoiado por uma coalizao de mais de 100 organizacoes com redes operacionais na Europa e com impacto documentado na legislacao de outros paises. As fontes sao publicas. Os dados sao verificaveis. O leitor pode tirar suas proprias conclusoes.